摘要：上海人才国际化程度和顶尖人才集聚度还有待提高，适应产业发展的支撑性人才供给还有比较大的缺口。

　　1月24日，上海市政协十四届二次会议举行“以科技创新为引领，加快构建现代化产业体系”专题会议，市政协常委、学习和文史委员会副主任，市社会主义学院原常务副院长、党组副书记毛大立呼吁，上海人才国际化程度和顶尖人才集聚度还有待提高，适应产业发展的支撑性人才供给还有比较大的缺口。

　　毛大立指出，目前三大先导产业人才供给缺口有8万人，上海自己高校每年培养的也不足2万人。产业科技人才还有待加强，高校人才培养与企业创新需求脱节，学科专业滞后与知识更新和实际需要，重点产业企业科学领军人才匮乏，企业研发人才质量低于高校和科研院所，先进制造业技能人才培养引进还不能满足需求，留学回国人才总量虽然在上升，但是含金量较少，STEM高水平留学生数量占比不高，人才生态环境还需持续优化，人才政策还要更加开放和放开。

　　为此，毛大立建议，加快构建世界级人才平台，聚焦大实验室、大学大院、大企业、大设施、大平台等创新资源要素，打造海外高层次人才交流合作矩阵，建立国际化、专业化、市场化条件认定机制，着眼培育精准人才，吸引全球杰出人才积聚。支持顶尖科学家、原创型、引领型科技攻关，授予国家实验室高峰人才团队关键核心企业海外引才计划自主评定权。优化外籍人才居留与出入境人才政策，推进海外人才全周期管理服务一键式改革。创设及捐赠工作许可、居留许可为一体的科技人才工作签证。

　　进一步关注中青年人才，把各类人才计划中40岁以下青年科技人才比例提高到总体不低于60%，更开放、更积极引进优秀海内外青年人才，对符合上海优享政策对象领域的国内外青年人才落户政策上进一步突破和倾斜。比如放宽STEM专业留学回国人员直接落户政策，优化国内双一流大学和高校国内领先的STEM专业学科毕业生落户政策。

　　发挥联合国教科文组织在上海设立STEM教育一类机构的积极作用，进一步加强科学教育、工程教育，加强拔尖创新人才自主培养，进一步加大工程技术人才的自主培养力度，加快建设规模宏大的卓越工程师和高技能人才队伍。

　　头图：图虫